驻 马 店 市 民 政 局
驻马店市民政局关于进一步规范社会组织 举办讲座研讨会论坛等活动的通知
各全市性社会组织：
根据中共中央办公厅国务院办公厅《关于改革社会组织管 理制度促进社会组织健康有序发展的意见》、民政部《社会组 织举办研讨会论坛活动管理办法》等文件规定和省民政厅2022 年民政工作要点，现就进一步规范全市性社会组织举办讲座研 讨会论坛等活动作出以下要求：
一 、各社会组织举办讲座、研讨会、论坛等活动要严格遵 守宪法、法律法规和政策规定，严把内容关，社会组织党组织 要把好政治审核关，确保不出政治问题、导向问题、安全问题 和影响社会稳定问题。
二 、各社会组织举办讲座研讨会论坛等活动要严格按照核 准章程的宗旨和业务范围开展活动，履行内部程序，并由理事 会审议通过；业务主管单位或行业管理部门要严格执行相应的 审批或备案制度，未经批准或备案，不得擅自举办。
三 、各社会组织以“主办单位”“支持单位”“指导单位”
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等方式合作开展举办讲座、研讨会、论坛等活动，必须严格按 照相关规定执行，切实履行职责，慎重选择合作对象，对主讲 人和讲座、研讨会、论坛内容要严格把关，对活动全过程和重 要环节严格管控，不得以挂名方式参与合作或者收取费用。
四 、各社会组织与境外的组织或者个人合作举办讲座、研 讨会、论坛等活动，以及邀请境外组织或者个人参加举办讲座、 研讨会、论坛等活动，要遵守有关法律法规和政策规定，符合 章程业务范围，外事部门、业务主管单位或行业管理部门要严 格执行相应的审批制度，未经审批不得举办。
五 、登记管理机关将讲座、研讨会、论坛、报告会等纳 入社会组织年度检查内容，通过群众举报、审查审计、抽查检 查等手段加强对社会组织举办上述活动的监管，发现违法违规 问题及时依法依规调查处理。
附件：关于印发《社会组织举办研讨会论坛活动管理办法》 的通知
2022年3月7日
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关于印发《社会组织举办研讨会论坛活动 管理办法》的通知
(民发〔2012〕57号2012年3月23日)
各省(自治区、直辖市)、中央和国家机关各部委、各人民团 体清理和规范庆典研讨会论坛活动工作领导小组，各省(自治 区、直辖市)民政厅(局),各计划单列市民政局，新疆生产 建设兵团民政局：
为进一步规范社会组织举办研讨会、论坛活动，建立健全 相关管理制度，全国清理和规范庆典研讨会论坛活动工作领导 小组和民政部根据相关法律法规和政策规定，制定了《社会组 织举办研讨会论坛活动管理办法》。现印发你们，请遵照执行。
全国清理和规范庆典研讨会论坛活动工作领导小组 民 政 部
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社会组织举办研讨会论坛活动管理办法
第 一 条为规范社会组织举办研讨会、论坛活动，建立健全 相关管理制度，提高社会组织公信力，促进社会组织健康有序 发展，根据相关法律法规和政策规定，制定本办法。
第二条本办法中的研讨会、论坛活动是指依法登记的社会 团体、基金会、民办非企业单位等社会组织举办的各类业务研 讨和学术交流。
第三条社会组织举办研讨会、论坛活动应当遵守相关法律 法规和政策规定，符合章程规定的宗旨和业务范围，以促进社 会组织所在领域的业务研讨和学术交流为目的，做到任务明确、 规模适度、数量适当、经费合理。
第四条社会组织举办研讨会、论坛活动，应当按照章程规 定，履行内部工作程序，并报业务主管单位备案，备案事项包 括：活动名称、预期目标、内容、规模、参与范围、时间、地 点、经费来源等。
第五条社会组织应当建立健全举办研讨会、论坛活动的内 部管理制度，规范相关的民主决策、活动管理、经费筹集、监 督检查等事项，并把举办研讨会、论坛活动列入年度工作计划。
第六条社会组织要加强对分支机构举办研讨会、论坛活动 的管理，活动内容有交叉或者重复的应当予以调整或者合并。
第七条社会组织举办研讨会、论坛活动的经费来源要符合 国家法律法规和有关政策规定，对实际发生的经济业务事项， 应当按照《中华人民共和国会计法》、《民间非营利组织会计
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制度》等规定，如实进行会计核算，全部收支纳入单位法定账 册。
第八条社会组织以“主办单位”、“协办单位”、“支持 单位”、“指导单位”等方式合作开展研讨会论坛活动，要切 实履行职责，对活动全过程和重要环节要予以把关，不得以挂 名方式参与合作或者收取费用。
承办或协办单位是公司、企业等营利性组织的，社会组织 应当对其的资质、能力、信用等进行甄别考察，慎重选择合作 对象，保证活动依法有效开展。
第九条社会组织举办研讨会、论坛活动：
(一)不得利用党政机关名义举办或与党政机关联合举办；
(二)主题和内容不得超出章程规定的业务范围；
(三)不得强制其他组织或者个人参加，不得强行收取相 关费用；
(四)不得进行与收费挂钩的品牌推介、成果发布、论文 发表等活动；
(五)不得借机变相公款消费、旅游，不得发放礼金、礼 品、昂贵纪念品和各种有价证券、支付凭证。
第十条社会组织不得邀请党政领导干部出席与本职工作无 关的论坛、研讨会活动，不得对党政领导干部的出席情况进行 虚假宣传。
第十一条社会组织与境外的组织或者个人合作举办研讨 会、论坛活动，以及邀请境外组织或者个人来中国内地参加研
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讨会、论坛活动，应当遵守有关法律法规和政策规定。邀请外 国政要或前政要参加研讨会、论坛的，应报有关部门审批。
第十二条社会组织举办研讨会、论坛活动，应当接受登记 管理机关、业务主管单位、纪检监察部门和审计机关的监督检 查，在年度工作报告中作为重大业务活动事项报告。
第十三条业务主管单位切实履行管理职责，完善相关制度， 加强对所主管的社会组织举办研讨会、论坛活动的业务指导， 配合有关部门及时制止、查处违法违规行为。
第十四条登记管理机关将研讨会、论坛活动情况纳入社会 组织年度检查的内容。社会组织在接受年度检查时，应当向登 记管理机关报告上一年度举办研讨会、论坛活动的情况，并接 受审计机构的审计。
第十五条登记管理机关通过群众举报、抽查审计等手段加 强对社会组织举办研讨会、论坛活动的监管，发现违法违规问 题及时进行调查处理。
第十六条社会组织举办研讨会、论坛活动有违法违规情形， 对推动工作失去实际意义或者造成社会负面影响、群众反映强 烈的，登记管理机关视情节依法予以警告、罚款、没收违法所 得、责令撤换直接负责的主管人员、限期停止活动、撤销登记 等行政处罚。构成犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任。
第十七条本办法自发布之日起执行。
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